問題:
二級建造師在投標時未提供帶有個人簽名圖片及手寫簽名的雙簽名新版電子證書,而是使用18年改版的老版未包含簽名圖片及手寫簽名的電子證書,請問投標是否有效?網上查到江蘇、四川、廣東都因為此類問題廢標。在安徽省住房和城鄉建設職業資格人員注冊系統里21年7月發布的自21年8月1日起關于執行《全國一體化在線政務服務平臺電子證照二級建造師注冊證書》標準的通知第五條也明確二級建造師打印電子證書后,應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖像筆記不一致的,該電子證書無效。希望貴廳領導能給予回復,為我們指導二級建造師電子證書在招投標過程中的正確使用。
答復:
自2021年8月1日起,我省二級建造師電子證書式樣已按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照二級建造師注冊證書》(C 0215-2019)標準執行(即新版電子證書)。二級建造師申請注冊時,登錄“安徽省住房和城鄉建設執業資格人員注冊管理系統”個人用戶賬號,在“基本信息”-“電子照片”欄按規定格式上傳“個人簽名”圖片并提交后,按規定流程申請注冊事項,經核準后核發新版電子注冊證書。此前注冊的二級建造師電子注冊證書(即老版電子證書)不包含簽名圖片及手寫簽名欄的電子證書,持有老版電子證書的注冊人員可在注冊系統中完成“個人簽名”圖片上傳并提交后,換發新版電子注冊證書。為平穩過渡,目前新老版二級建造師電子證書具有同等法律效力。
所謂電子證書,是按國家標準制作的電子數據卡包,紙質或PDF版等格式的證書是其展現形式。在電子招標投標推進過程中,因電子證書場景應用覆蓋不足,招標人可以在招標文件中要求投標人提供有效的紙質電子證書,并提供手寫簽名或知情承諾(即雙簽名);投標人打印紙質電子證書后,應由二級建造師本人在個人簽名欄手寫本人簽名,或附其本人知情承諾,未手寫簽名或與簽名圖片筆跡不一致的,該打印的紙質證書無效。投標人應對其提供的紙質版電子證書真實性、有效性負責。招標人、評標專家或監管部門可以登陸安徽省住房和城鄉建設執業資格人員注冊管理系統,或使用皖事通、微信等APP掃描二級建造師電子注冊證書上二維碼,核驗真偽及信息。
下一步,我廳將會同有關部門創新監管模式,充分運用信息化手段,加快拓展一級、二級建造師電子證書在招標投標環節的場景應用范圍。
信息來源:安徽省住房城鄉建設廳